Regelverk

UC AB efterfrågar, förtydliga om en licenshavares uppfyllande av omsorgsplikten utgör ett legitimt behov enligt 9 § kreditupplysningslagen. Det är en fråga för rättstillämpningen att ta ställning till gällande rätt och bedöma om så är fallet. När det gäller önskemålet från ComeOn Group om att Spelinspektionens vägledning om omsorgsplikten bör uppdateras och att det bör förtydligas hur en licenshavare kan uppfylla omsorgsplikten är detta en fråga för myndigheten. Spelpaus, spelare ska ha möjlighet att stänga av sig från spel både hos licenshavaren och i Spelpaus.se. Trots regleringsproblemen har Sveriges spelsektor visat tillväxt. Onlinespel och vadslagning växte med 6 % under Q till 4,6 miljarder SEK, medan landbaserat spel ökade med 9 % år för år till 63 miljoner SEK.

Spelinspektionen ser ett behov av att spellagens tillämpningsområde avseende onlinespel ändras från ett riktningskriterium till ett deltagarperspektiv. Det skulle innebära att allt onlinespel som kan ske i Sverige måste ha en svensk spellicens. Vi vet att högriskspel som nätcasino är starkt kopplade till skuldsättning och problemspelande, medan lotterier och sportspel har betydligt lägre risknivå.

Skriftlighetskravet innebär att det införs särskilda informations- och formkrav vid telefonförsäljning av spel om pengar. Allt spel om pengar ska ske hos ansvarsfulla, tillförlitliga och kontrollerbara aktörer. Spel hos olicensierade aktörer medför risker för den enskilda konsumenten, och undergräver spellagstiftningen och gör den mindre effektiv. Kriminella utnyttjar också olicensierad spelverksamhet för penningtvätt och matchfixning. En översyn av spellagens tillämpningsområde ska bidra till att fler olicensierade aktörer stängs ute från den svenska spelmarknaden, bland annat genom att licenskravet ska gälla för fler spel.

Allt fler minderåriga och unga vuxna spelar om pengar – ofta på högriskspel som nätcasino. Vi menar att personer under 25 år ska omfattas av särskilda skyddsregler vid spel om pengar. Det kan handla om striktare spelgränser, förbud mot direktmarknadsföring och snabbare omsorgsåtgärder. Hjärnan är inte fullt utvecklad förrän i 25-årsåldern och risken att fastna i ett destruktivt spelande är betydligt högre. För dig som redan spelar på svenska bettingsidor kanske inte så mycket förändras direkt, men längre fram kan bonusar bli ännu mer casumoonlinecasino.se begränsade och reglerade. Det kan också bli svårare för oseriösa aktörer att nå svenska spelare, vilket i slutändan gynnar tryggheten på marknaden.

Vi bevakar konsumenternas intressen och ska även medverka till att minska riskerna för de sociala skadeverkningar som spelande kan medföra. Spelpaus.se är ett nationellt självavstängningssystem där man kan stänga av sig från spel som kräver registrering hos de spelbolag som har licens att bedriva spel om pengar i Sverige. Avstängningsperioderna är 1,3, 6 månader eller tills vidare. Den svenska spelmarknaden genomgick stora förändringar vid omregleringen 2019, men utmaningar kvarstår med oliciensierat spel.

För spelare som letar efter de bästa sidorna för att spela poker online innebär dessa förändringar en mer reglerad och trygg spelupplevelse. De nya reglerna tvingar spelplattformarna att följa striktare säkerhetsstandarder, vilket innebär att spelarna kan känna sig säkrare när de spelar. Ordföranden för Allmänna reklamationsnämnden, Marcus Isgren, har fått i uppdrag att leda denna översyn, som förväntas slutföras senast den 17 september 2025.

21 § gälla i den äldre lydelsen för överträdelser som har skett före ikraftträdandet. För överträdelser som har skett före ikraftträdandet gäller alltså fortfarande de äldre föreskrifterna om sanktionsavgiften vid överträdelser av penningtvättslagen. 2 § första stycket 15 penningtvättslagen gäller lagen för fysiska och juridiska personer som driver spelverksamhet som bedrivs med licens eller registrering enligt spellagen. 2 § spellagen tillsyn över att sådan verksamhet följer penningtvättslagen. Civilutskottet begränsar sitt yttrande över propositionen till förslaget att införa ett skriftlighetskrav vid telefonförsäljning av spel.

• Uppgifter som en spelare frivilligt lämnar vid frågor inom ramen för ett spelbolags arbete med omsorgsplikten kommer, i likhet med vad Paf efterfrågar, att omfattas av rätten till personuppgiftsbehandling.
• Logotyperna för spelansvar ska även finnas vid spel på värdeautomater på andra platser än på ett kasino.
• Tillgången till uppgifterna är emellertid en förutsättning för att licenshavaren ska kunna vidta nödvändiga spelansvarsåtgärder och motverka överdrivet spelande.
• Vi är stiftelser som har Konsumentverket, Finansinspektionen och branschorganisationer i våra styrelser.
• Om förslaget ändå genomförs anser föreningen att försäljning till befintliga kunder bör undantas från kravet.

Penningtvättslagen är en administrativ lagstiftning som gör gällande särskilda skyldigheter för verksamhetsutövare bland annat inom spelbranschen. Enligt penningtvättslagen behöver vi ha god kännedom om våra kunder. GMS, Genomic Medicine Sweden, är engagerat för att tillgängliggöra samtyckta kliniska genomdata från regionerna i 1+MG via den svenska noden. För Sveriges del påpekar Richard Rosenquist Brandell, professor och direktör för GMS, att satsningen inte bara handlar om bättre vård, utan också om att säkra landets position inom medicinsk forskning och innovation. – För patienter med sällsynta diagnoser eller cancer innebär det här en enorm skillnad.

Bestämmelser i lagen

Det finns dock också i en sådan situation en möjlighet för myndigheten att i stället meddela en varning om det är tillräckligt. En sådan varning kan förenas med en sanktionsavgift (18 kap.18 och 19 §§spellagen). Spelinspektionen ska vid val av ingripande ta hänsyn till hur allvarlig överträdelsen är och hur länge den pågått. Om tillhandahållaren av spelet tidigare har begått en överträdelse ska det beaktas i försvårande riktning (18 kap. 21 § spellagen och 7 kap. 13 § penningtvättslagen). Enligt bolaget är det viktigare att i stället aktivt förhindra aktörer som saknar licens från att bedriva telefonförsäljning mot svenska konsumenter. Enligt Lunds universitet framstår det som omotiverat och onödigt byråkratiskt att frångå huvudregeln att muntliga avtal är bindande för en avtalstyp som av allt att döma inte förorsakar några större bekymmer.

Som licenshavare ska ATG iaktta sociala och hälsomässiga hänsyn för att skydda spelare mot överdrivet spelande och hjälpa dem att minska sitt spelande när det finns anledning till det (omsorgsplikt). Utredningen, som leds av Marcus Isgren, ska vara klar till den 17 september 2025. Målet är att modernisera lagstiftningen, öka tryggheten för konsumenter och få bättre kontroll över spelmarknaden. Det handlar bland annat om att minska påverkan från spelbolag utan svensk licens.

I propositionen föreslås även att sanktionsavgiften vid överträdelser av penningtvättslagen som görs av en tillhandahållare av spel ska justeras. Genom justeringen kommer sanktionsavgiften vid överträdelser av penningtvättslagen att kunna uppgå till samma högsta belopp som vid överträdelser av spellagen. Förslaget syftar till att bekämpa kriminell verksamhet i samband med spel om pengar. En utgångspunkt i den svenska spelregleringen är att överdrivet spelande ska motverkas. Det finns strukturer på spelmarknaden som påverkar risken att utveckla spelproblem, som till exempel hur spelen är utformade och tillgänglighet. Licenshavare behöver därför vidta olika former av spelansvarsåtgärder i syfte att skydda spelare från skadeverkningar av spel.

Så hjälper Uppsala universitet till med att lösa elförsörjningen i framtiden

Nya aktörer på marknaden måste vara medvetna om dessa krav redan från början för att kunna etablera sig framgångsrikt. Striktare tillsyn och skärpta regler gör att endast de mest seriösa operatörerna kommer att kunna verka på marknaden, vilket skapar en tryggare miljö för spelare. Dessa kontroller syftar till att säkerställa att alla spel är rättvisa och att spelresultaten inte kan manipuleras. För etablerade spelbolag innebär detta en ökad administrativ börda och potentiellt högre kostnader för att anpassa sig till de nya kraven. Detta kan vara en utmaning, särskilt för mindre företag, som nu måste implementera mer komplexa system för att upprätthålla sina licenser. Utredningen kommer bland annat att titta på hur lagen kan ändras för att effektivare stoppa dessa aktörer, exempelvis genom att justera kriterierna för när ett onlinespel anses rikta sig till den svenska marknaden.

Ett stärkt konsumentskydd och bättre möjligheter att bekämpa kriminell verksamhet i samband med spel

Förslaget om en justerad sanktionsavgift vid överträdelser av penningtvättslagen innebär att vissa överträdelser av lagen kan komma att leda till en högre sanktionsavgift än vad som är möjligt i dag. Det bedöms därmed inte möjligt att beslut om en sanktionsavgift ska kunna meddelas med tillämpning av de nya bestämmelserna om beslutet grundas på omständigheter som har inträffat före ikraftträdandet av de nya bestämmelserna. Äldre föreskrifter bör därför fortfarande gälla för överträdelser som har skett före ikraftträdandet av de nya bestämmelserna. Enligt regeringen bör, till skillnad från vad Svenska Postkodföreningen anser, befintliga kundrelationer inte undantas från det föreslagna skriftlighetskravet. Samma behov av konsumentskydd gör sig gällande även i en sådan försäljningssituation. Det bedöms inte rimligt att dessa konsumenter, som inte heller på egen hand har tagit initiativ till telefonsamtalet, ska ha ett sämre konsumentskydd än nya kunder.

Regeringen föreslår också att licenshavare och spelombud ska vidta lämpliga åtgärder för att motverka spel på kredit. Det kan handla om informationsskyltar i butik eller tydliga meddelanden online. Det ställs inte krav på ny teknisk utrustning, däremot bör befintlig teknisk utrustning användas som möjliggör blockering av kreditkort för spel, utan att det påverkar försäljningen av andra varor. Regeringen har beslutat om propositionen Ett nytt förbud mot spel på kredit, med förslag som ska skapa en tryggare och mer hållbar spelmarknad.

Uppgifter om hälsa som spelaren själv lämnar till licenshavaren kan bestå av uppgifter som tyder på att spelaren har problem med sitt spelande eller uppgifter om spelarens hälsotillstånd i övrigt, t.ex. Att spelaren befinner sig i ett sådant tillstånd som medför en förhöjd risk för spelproblem. Psykisk ohälsa, ekonomisk stress, permitteringar och arbetslöshet, social isolering, spelande på spel med hög riskpotential, beroende av alkohol eller narkotika, impulsivitet eller suicidtankar. Sådana uppgifter kan komma från spelaren själv, men även från exempelvis andra berörda myndigheter som arbetar med att motverka penningtvätt och finansiering av terrorism. En del av de personuppgifter som omfattas av förslaget, t.ex. Uppgifter om en spelares ekonomi, behandlas redan av licenshavarna i andra syften.

Enligt ATG saknas det en problembeskrivning som visar att det faktiskt är ett problem med en skillnad mellan maxbeloppen för sanktionsavgifterna enligt spellagen respektive penningtvättslagen. ATG efterfrågar i stället utökade möjligheter för Spelinspektionen att ingripa vid överträdelser som inte bedöms vara allvarliga, systematiska eller upprepade. AB Svenska Spel menar att en sanktionsavgift kan ha direkta och indirekta negativa effekter för licenshavare och att sanktionsavgiften därmed redan har en effektiv och avskräckande effekt oavsett sanktionsavgiftens storlek. ComeOn Group menar att förslaget medför att spelbolag särbehandlas på ett negativt sätt och bestraffas hårdare jämfört med bankväsendet samt kredit- och finansinstitut.

Casivo.se är en oberoende jämförelsesajt om casino och betting. Vi lyfter främst fram spelbolag med svensk licens och fokuserar på tydlig information om villkor, säkerhet och ansvarsfullt spelande. Johan är ansvarig utgivare och VD för företaget bakom Casivo. Med många års erfarenhet inom casinobranschen är han den främsta experten på hur branschen fungerar. Han har dessutom utmärkt koll på lanseringar av nya casinon, casinospel och betalningsmetoder, tack vare sitt frekventa deltagande på mässor och sitt omfattande nätverk inom branschen. Totalt innehar 70 bolag licens för att anordna spel i Sverige inom vadhållning och kommersiellt onlinespel fördelat på totalt 106 licenser (siffror från 2022).

Spellicenshavarna är personuppgiftsansvariga för den behandling av personuppgifter som de utför för att fullgöra sina skyldigheter enligt spellagen. Förslaget om en justerad sanktionsavgift vid överträdelser av penningtvättslagen har utformats för att uppfylla dessa minimikrav. Justeringen innebär att avgiften i vissa fall kommer att kunna uppgå till ett högre belopp än vad som är möjligt i dag. Medlemsstaterna får ge behöriga myndigheter befogenhet att påföra högre administrativa sanktionsavgifter. Regeringen anser således, i likhet med Lunds universitet, att förslaget om en justerad sanktionsavgift är förenligt med EU-rätten. Så länge det är enkelt att spela på sajter utan svensk licens undergrävs hela systemet.